强化统筹  积极创新

临沧市林业产业扶贫效果喜人

2016年以来，共向建档立卡贫困户投入林业生态扶贫资金7.9301亿元，惠及建档立卡贫困户94838户364328人。

自开展脱贫攻坚工作以来，临沧市把“加强生态环境保护、抓实林业产业扶贫、推动乡村产业振兴”作为林业生态扶贫的重要工作来谋划和统筹，为广大贫困户“量身定做”生态管护扶贫、林业产业扶贫、项目带动扶贫、科技培训扶贫、融资推动扶贫五大模式，林业产业扶贫取得明显成效。

着力推进生态管护扶贫模式，实施生态公益林补偿27.58万亩，发放生态公益林补偿金788万元，惠及建档立卡贫困户14476户54986人；实施天然林商品林停伐补助408.215万亩，补助资金6075万元，惠及建档立卡贫困户46768户161416人。投入6361万元资金，选聘建档立卡贫困人口担任生态护林员2477名，带动2477户10499个建档立卡贫困人口脱贫。

在发展产业推进扶贫工作中，围绕每户拥有特色经济林5亩以上的生态脱贫目标，精心组织、精准实施核桃、临沧澳洲坚果为重点的林业产业基地建设，2016年以来，建成林业产业基地130万亩，其中核桃46万亩、临沧澳洲坚果43万亩，使每户贫困户聚集起一笔财富。建成“核桃+茶叶”19万亩、“核桃+魔芋”24.5万亩、“临沧澳洲坚果+咖啡”21万亩、林下重楼种植等29.5万亩、林下养鸡1206户、林下养蜂1647户，惠及全部建档立卡贫困户5.56万户20.13万人。建立新型林业经营主体943个，经营面积92.19万亩；林业企业201个，经营面积25.68万亩；家庭林场3个，经营面积3万亩；农民专业合作社717个，经营面积55.57万亩。建成核桃、临沧澳洲坚果、重楼等高优林业产业园区32个40.6万亩，惠及建档立卡贫困人口6.3万人。

科学合理配置新一轮退耕还林、陡坡地生态治理、木本油料林基地、农村能源建设等林业重点项目，有效推动生态环境改善和产业发展，加快建档立卡贫困户脱贫步伐。充分发挥退耕还林项目在脱贫攻坚中的及时有效性，将退耕还林任务重点倾斜到建档立卡贫困乡（镇）、贫困村和贫困人口。突出“一村一品、多村一品”生态产业推进，实现每个贫困村有1至2个产业发展项目，每户贫困户有1个以上增收项目，有50株以上珍贵树木，贫困人口人均有5亩以上增收产业基地。投入4.4792亿元资金，实施新一轮退耕还林40.5万亩；投入4055万元资金，实施陡坡地生态治理2.707万亩；投入6026万元资金，实施造林补贴项目31.38万亩；投入1665万元资金，实施木本油料林基地建设9.25万亩；投入1791万元资金，实施木本油料提质增效14.07万亩；投入1442万元资金，向建档立卡贫困户发放太阳能热水器14419台（户）；投入527万元资金，向建档立卡贫困户发放节柴灶17557台（户）；投入2546万元资金，免费发放种苗，组织建档立卡贫困户种植高价值经济林木221万株。

实施科技培训扶贫，建立完善市、县、乡、村、农户五级林业科技培训网络，着力提高基层一线工作人员业务素质和贫困人口的从业素质，增强其有效就业和自主创业的能力。近年来，投入282万元资金，完成林业技术培训1681期，培训人员41.58万人次，基本实现每个特色经济林种植村有3至5名科技“带头人”，每户种植农户有1名科技“明白人”。

在融资扶贫工作中，通过加快林权制度配套改革，开展林权抵押贷款和林木权抵押贷款等自然资源抵押贷款，加快林业资源变资本，推动林业扶贫。截至今年一季度，临沧实有抵押林地面积236.2万亩、贷款余额24.14亿元。同时，深入开展林木权确权颁证工作，目前全市完成14个乡（镇）28个村535个村民小组林木确权发证工作，涉及农户18576户，发证面积14.71万亩，发放林木权证18591本；已办理林木权证抵押贷款508户8905.2万元。

据了解，经过多年发展，林业产业已成为带动农民增收、企业增效、经济增长的重要支撑产业，2017年全市实现林业总产值200.2亿元，农民人均林业纯收入4524元，分别占全市的33.14%、46.09%。2016年以来，共向建档立卡贫困户投入林业生态扶贫资金7.9301亿元，惠及建档立卡贫困户94838户364328人。（《临沧日报》  陈德荣）